Воинская обязанность распространяется на мужчин в возрасте от 17

§ 7. Воинская обязанность граждан Российской Федерации

I. Правовая основа и стадии осуществления воинской обязанности

По правовой основе воинская обязанность является конституционной. Административное право регулирует порядок ее осуществления и в значительной степени — ее содержание.

Эта обязанность требует осуществления очень нужных для общества и определенных действий: овладение военным мастерством, подготовка к защите, защита Отечества. Государственная администрация организует исполнение воинской обязанности.

Обязанность готовиться к защите и защищать Отечество распространяется не на всех граждан, проживающих в России, а только на граждан России мужского пола, достигших 17 лет. И при этом только на лиц, годных по состоянию здоровья к военной службе. Лишь частично она касается женщин и юношей в возрасте до 17 лет. Иными словами, ограниченный характер обязанности состоит в том, что она относится лишь к гражданам РФ мужского пола в возрасте от 17 лет. Ее содержание применительно к отдельным лицам зависит от гражданства, пола, возраста, состояния здоровья и ряда других признаков индивидуального субъекта административного права.

Правовую основу воинской обязанности, наряду с Конституцией, образует ряд федеральных актов. Это Федеральные законы «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», «Об обороне», «О статусе военнослужащих» и др., ряд указов Президента, постановлений Правительства России (например, утвержденные постановлением от 25 декабря 1998 г. «Положение о воинском учете», постановлением от 1 июня 1999 г. «Положение о призыве на военную службу»), приказов Министра обороны РФ.

В осуществлении воинской обязанности можно выделить три стадии:

• допризывная подготовка (тех, кто ею занимается, называют допризывниками и призывниками);

• действительная военная служба (ее несут военнослужащие);

• пребывание военнообязанных в запасе.

С иных позиций можно говорить о трех способах реализации воинской обязанности. И в зависимости от круга обязанностей и прав лиц на этих стадиях различают статусы призывников (и допризывников), военнослужащих и военнообязанных.

Всю совокупность обязанностей, входящих в воинскую обязанность, можно поделить на такие группы:

• готовиться к военной службе;

• соблюдать правила воинского учета;

• соблюдать правила призыва на военную службу;

• проходить действительную военную службу;

• выполнять обязанности, связанные с зачислением в запас;

• выполнять обязанности, связанные с мобилизацией. Несомненно, что главное в воинской обязанности — это действительная военная служба, обязанность быть военнослужащим. Все остальные лишь обеспечивают ее эффективное выполнение.

На первой стадии осуществления воинской обязанности допризывники должны приобрести знания по военному делу в учебных заведениях. Юноши, достигшие 16-летнего возраста, работающие в организациях и не прошедшие подготовку по основам военных знаний в образовательных учреждениях, привлекаются к занятиям, специально организуемым для этого. С 17 лет юноши по программам учебных заведений могут привлекаться к подготовке по военно-учебным специальностям. Кроме того, должны быть созданы необходимые условия, чтобы допризывники на добровольной основе могли заниматься военно-прикладными видами спорта.

Юноши, за исключением тех, которые постоянно проживают за пределами России или лишены свободы за преступления, а также девушки, имеющие военно-учетные специальности, обязаны соблюдать правила воинского учета, а значит, прежде всего встать на воинский учет в военкомате по месту жительства в первом квартале года, в котором им исполняется 17 лет. Первоначальная постановка на учет девушек, получивших военно-учетные специальности после того, как им исполнилось 17 лет, и лиц, получивших российское гражданство, производится в течение всего года.

Допризывники обязаны по повестке военкомата прибыть на комиссию по постановке граждан на воинский учет.

При первоначальной постановке на учет гражданин подлежит медицинскому освидетельствованию. Комиссия по постановке граждан на воинский учет вправе направить допризывника на амбулаторное или стационарное медицинское обследование и даже на лечение в медицинское учреждение.

Правила воинского учета обязывают гражданина:

• явиться в установленное время и место по вызову (повестке) в орган, осуществляющий воинский учет;

• сообщить этому органу в двухнедельный срок об изменении семейного положения, образования, места работы, должности, места жительства в пределах района, города;

• сняться с учета при переезде на новое место на срок более трех месяцев, а при выезде из России — на срок более шести месяцев и в течение двух недель встать вновь на воинский учет при возвращении в Россию, при прибытии на новое место жительства;

• бережно хранить выданное ему удостоверение гражданина, подлежащего призыву, а в случае утраты в двухнедельный срок сообщить об этом в военкоматы.

В паспорте гражданина Российской Федерации военкоматом делается отметка о его отношении к воинской обязанности.

II. Обязанности и права призывников

Гражданин может добровольно поступить в военное училище, если он хочет стать кадровым военным, если он избрал военную службу своей профессией, а с другой стороны, если он соответствует предъявляемым требованиям. Кроме того, мужчины и женщины вправе непосредственно поступать на военную службу по контракту. Контракт с первой и со второй категорией лиц, добровольно решивших стать военнослужащими, заключается с кандидатами в возрасте от 18 до 40 лет. А лица, поступившие в военные училища, вправе заключить контракт при наличии еще одного обстоятельства: окончания первого курса обучения.

В военные образовательные учреждения граждане, не проходившие военную службу, принимаются в возрасте от 16 до 22 лет, а прошедшие военную службу — до 24 лет.

Первый контракт с желающими заключается на срок:

• с поступающими на должность, для которой штатом предусмотрены воинские звания солдата, матроса, сержанта, старшины — три года;

• с поступающими на должность, для которой штатом предусмотрены воинские звания прапорщика, мичмана, офицера — пять лет;

• с обучающимися в военных училищах — на время обучения и пять лет после его окончания.

В настоящее время — думается, что и в обозримом будущем — комплектование личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, иных войск и воинских формирований производится не только на добровольной основе (по контракту), но и путем призыва.

Как правовое явление призыв и служба по призыву очень специфичны. В отличие от добровольного поступления на военную службу, когда гражданин рассматривает ее как свое право, призыв, служба по призыву — это выполнение обязанности. Не добровольное, но и не принудительное. Нужно учесть, что эта обязанность не связана с неправомерным поведением (как обязанность возместить вред, уплатить штраф и т. д.). Но ее недобровольное осуществление не является принудительным. Это уникальное явление, аналоги которому в российском праве автору учебника не известны.

Всех мужчин призывного возраста можно поделить на 4 группы:

• освобождаемых от призыва;

• не подлежащих призыву;

• имеющих право на отсрочку от призыва; •. подлежащих призыву.

Освобождаются от призыва, а значит, и от выполнения такой важной части воинской обязанности, как прохождение действительной военной службы, лица:

• признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

• прошедшие или проходящие военную службу в России, а также в другом государстве, либо альтернативную службу;

• имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук;

• у которых в связи с исполнением обязанностей военной службы погибли отец, мать, родной брат, родная сестра.

Статьей 9 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», принятого в апреле 1999 г., установлено: «Лица, относящиеся к малочисленным народам, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами, имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой. ».

И хотя Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» прямо это не называет, в соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации к лицам, освобождаемым от призыва на военную службу следует отнести и граждан, убеждения или вероисповедание которых противоречат военной службе и которые имеют право на замену ее альтернативной службой.

К сожалению, в этом вопросе законодательная власть «подставила» в очередной раз государственную администрацию. Уже много лет действует Конституция России, закрепившая право призывников на альтернативную службу. Некоторые граждане требуют, чтобы им дали возможность реализовать право на альтернативную службу. Но ни органы военной администрации, ни призывные комиссии ничем помочь таким лицам не могут. Дело в том, что нет закона об альтернативной службе, который бы определял, где, в течение какого времени желающие должны проходить альтернативную службу, порядок ее прохождения и иные вопросы, связанные с нею.

А в определении судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации № 14-Дп 96-20 по делу Бакалина сказано: «Отсутствие закона об альтернативной гражданской службе не является основанием для применения Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» в отношении лиц, имеющих право на альтернативную службу».

Не подлежат призыву граждане:

• отбывающие уголовное наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

• имеющие неснятую или непогашенную судимость;

• в отношении которых ведется уголовное дело.

Названных лиц государство вынуждено не призывать и не принимать по контракту потому, что они совершили преступление или привлекаются за него к ответственности. И пока судимость не снята, лицо не должно находиться на военной службе. Очевидно, что если гражданин, привлекаемый к уголовной ответственности, будет оправдан судом либо дело в отношении него будет прекращено, вопрос о возможности призыва нужно будет решить. Впрочем, как и после снятия или погашения судимости. Законодатель надеется, что такая норма позволит улучшить качественный состав новобранцев и обстановку в воинских частях.

Правом на отсрочку от призыва наделены многие призывники. Можно выделить пять видов отсрочек.

Первый вид — право на отсрочку по состоянию здоровья — имеют временно не годные к военной службе. Отсрочки предоставляются на срок до одного года на основании медицинского заключения. Одному лицу такую отсрочку могут давать неоднократно.

Второй вид — право на получение отсрочки по семейному положению — предоставлено мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до трех лет, воспитывающим ребенка без матери, имеющим двух или более детей, а также тем, мать (отец)’которых воспитывает без мужа (жены) двух и более детей в возрасте до восьми лет или инвалида с детства. Отсрочка может быть связана и с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, дедушкой, бабушкой, родным братом, родной сестрой, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону их содержать.

Третьим видом — правом на отсрочки в связи с получением образования — пользуются лица, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных, а также имеющих государственную аккредитацию по соответствующим специальностям негосударственных образовательных учреждениях: • начального, среднего, высшего профессионального образования — на время обучения. Это право может быть использовано только два раза: для получения профессионального образования данного и более высокого уровня. Таким правом пользуются также граждане, которым ранее отсрочка один раз предоставлялась, если они повторно поступают в образовательное учреждение профессионального образования данного уровня, а также после однократного использования академического отпуска или перевода в другое образовательное учреждение профессионального образования данного уровня;

• послевузовского профессионального образования — на время обучения и защиты квалификационной работы.

Четвертый вид — право на отсрочку в связи с особо значимой общественно полезной деятельностью — предоставлено лицам, имеющим высшее образование, при наличии ряда названных законом условий:

• постоянно работающим врачами в сельской местности;

• проходящим службу в органах внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах, а также обучающимся или окончившим образовательные учреждения соответствующих ведомств и получившим специальные звания;

• работающим в государственных организациях, включенных Правительством России в список организаций, поступление на работу в которые на условиях полного рабочего дня непосредственно после окончания вуза порождает право на отсрочку (прежде всего это предприятия Минатома России, химической промышленности);

• имеющим высшее педагогическое образование и постоянно работающим на педагогических должностях в сельских образовательных учреждениях, обладающих правом выдавать документы об образовании государственного образца.

Право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с общественно полезной деятельностью предоставляется на время осуществления такой деятельности в соответствующих организациях.

Наряду с четырьмя названными выше видами отсрочек от призыва, которые закреплены федеральными законами, можно выделить также отсрочки, которые предоставлены указами Президента России. Например, в 1996 г. Президент предоставил отсрочку гражданам, поступившим на работу в органы Госналогслужбы.

В соответствии с указами Президента ежегодно право на отсрочку получают:

• курсанты и выпускники Морского колледжа и Мореходных школ Военно-Морского флота — до окончания обучения, а также на период работы на судах обеспечения ВМФ;

• учащиеся Московского и Санкт-Петербургского академических художественных лицеев — до окончания полного курса обучения;

• наиболее талантливые представители российского искусства. По указу от 9 июня 1993 г. право на отсрочку ежегодно получают до 600 артистов балета, цирка, музыкальных исполнителей, лауреатов международных и всероссийских конкурсов, студентов и выпускников актерских студий вузов. Эти лица включаются в список, представляемый Министерством культуры в Министерство обороны Российской Федерации;

• отдельные представители талантливой научной молодежи. По указу от 25 января 1996 г. ежегодно право на отсрочку получают до 500 человек из числа научных работников и аспирантов, включенных в список, представляемый Президиумом Российской Академии наук в Министерство обороны.

В двух последних случаях основания и порядок отбора кандидатов четко не определены. А это создает условия для субъективизма, административного произвола при решении этих вопросов.

Контроль за сохранением у призывников оснований для освобождения и отсрочек от призыва на военную службу возложен на военкоматы. Наличие права на освобождение, на отсрочку от призыва на военную службу не лишает гражданина права добровольно поступить на нее.

Заканчивая рассмотрение вопроса об отсрочках, необходимо отметить, что в соответствии со ст. 59 Закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, которые на основании ранее действовавших законов пользовались освобождениями и отсрочками от призыва на военную службу, сохраняют эти права до истечения срока действия освобождений, отсрочек или исчезновения их оснований.

Исходя из принципа разделения властей и ряда других оснований, можно сожалеть о том, что федеральным законом прямо не закреплено право всех кандидатов в депутаты на отсрочку от призыва на военную службу до подведения итогов голосования. Целесообразно такое же право предоставлять всем депутатам и членам представительных (законодательных) органов государственной и муниципальной власти.

В мирное время призыв проводится во втором и четвертом квартале каждого года на основании указов Президента России. Юноши, которые состоят на воинском учете, не пребывают в запасе, если им до или во время призыва исполнилось 18 лет, с момента начала очередного призыва становятся призывниками. В таком правовом положении они могут находиться до 27 лет, если им предоставляются отсрочки от призыва.

Следует различать общий призыв и призыв офицеров запаса. Различия между ними состоят в основаниях, процедуре, должностях, на которые они призываются.

Все лица, подлежащие общему призыву, обязаны:

• сообщать в орган, осуществляющий воинский учет по месту жительства, о выезде в другой район, город на срок более трех месяцев, в период проведения призыва;

• явиться по повестке военкомата на медицинское освидетельствование, на заседание призывной комиссии. Повестки вручаются призывникам под расписку, как правило, не позднее, чем за три дня до срока явки. В случае невозможности вручения повестки обеспечение прибытия призывников на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагаются на органы внутренних дел. Иными словами, на основании письменного обращения военного комиссара призывник может быть подвергнут милицией приводу. Неявка лица, получившего повестку, без уважительных причин в указанный срок в названное место квалифицируется как уклонение от военной службы;

• в случае, если врачи не могут на месте дать медицинское заключение о годности к военной службе, призывник направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование, и он обязан пройти такое обследование в указанном медицинском учреждении, расположенном на территории соответствующего субъекта РФ;

• явиться для отправки в воинскую часть и находиться в установленном месте до отправления к месту прохождения военной службы. Для проведения призыва создаются два вида призывных комиссий: районные (городские) и субъектов Федерации. Решения о их образовании принимаются главами исполнительной власти района, города, субъекта Федерации, которые назначают своих заместителей председателями комиссий. Заместителем председателя комиссии является военком района, города, субъекта Федерации.

Призывная комиссия может принять решение:

— об освобождении от воинской обязанности;

— о предоставлении отсрочки;

— о зачислении в запас;

— об альтернативной службе;

— об освобождении от призыва;

— о призыве на военную службу. В этом случае призывнику вручается повестка о явке на призывной пункт для отправления к месту прохождения службы.

Граждане, имеющие первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладным видам спорта, вправе выбрать вид и род войск, органы для прохождения службы в соответствии со спортивной подготовкой и с учетом реальной потребности.

При принятии районной, городской комиссией решения о призыве гражданина на военную службу определяется вид и род войск, воинских формирований и органов, в которых гражданин будет проходить службу. По закону, военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах, Пограничных войсках, Внутренних войсках МВД, Железнодорожных войсках и войсках ФАПСИ. Все прочие войска могут получить призывников только после укомплектования перечисленных войск и по особому указу Президента.

Решение о призыве должно быть объявлено призывнику, по его требованию ему должна быть выдана копия решения.

Общее право всех призываемых — обжаловать решение комиссии. Установлен альтернативный порядок обжалования: в комиссию субъекта РФ или в суд. Гражданин вправе в начале обратиться в вышестоящую комиссию, а при несогласии с ее решением — в суд или сразу в суд. Подача жалобы приостанавливает исполнение решения о призыве до принятия решения комиссией субъекта РФ, судом.

Призывники, явившиеся в указанное место для отправки в воинскую часть в соответствии с п. 10 ст. 38 Закона «О воинской обязанности и военной службе» со дня убытия из военкомата субъекта Федерации к месту прохождения службы считаются военнослужащими. Они уже при следовании к месту службы исполняют ее обязанности.

Со дня начала военной службы на призванных на нее распространяется статус военнослужащих, но до приведения к военной присяге — с некоторыми ограничениями. В частности, до этого события военнослужащий не привлекается к выполнению боевых задач, за ним не закрепляется оружие, он не может быть подвергнут дисциплинарному аресту.

В соответствии со ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного в сентябре 1999 г. Президентом РФ, лица, проходящие военную службу по призыву могут быть направлены «для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) в мирное время исключительно на добровольной основе и только если срок их военной службы составляет не менее 6 месяцев».

Как отмечалось выше, призыв граждан, окончивших вузы и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, имеет ряд особенностей. И главные из них в том, что они вначале зачисляются в запас, призываются на военную службу решением военкома, получают предписание об убытии к месту службы и обязаны прибыть туда в установленный срок. Для них началом военной службы считается день убытия к месту прохождения службы, а если они призываются непосредственно после окончания вуза, — день убытия в отпуск, предоставленный военкомом по окончании вуза. По прибытии к месту службы они зачисляются на офицерские должности.

Статьей 38 Закона установлены сроки военной службы лиц, проходящих ее по призыву:

• 24 месяца, по общему правилу, в том числе и для тех, кто имеет воинское звание офицера;

• 12 месяцев для лиц, окончивших вузы и получивших диплом государственного образца.

Кстати, в срок военной службы не засчитывается время:

• пребывания в дисциплинарной воинской части;

• отбывания осужденным ареста;

• отбывания дисциплинарного взыскания в виде ареста;

• самовольного оставления места службы на срок свыше 10 суток независимо от причин оставления.

III. Правовое положение военнообязанных

Военнообязанными называют лиц, зачисленных в запас Вооруженных Сил. Запас необходим, чтобы в случае войны можно было быстро увеличить численный состав войск людьми, знающими военное дело.

В запас Вооруженных Сил зачисляются:

1) уволенные с военной службы с зачислением в запас;

2) не прошедшие военную службу:

• освоившие программу обучения офицеров запаса на военных кафедрах вузов;

• освобожденные от призыва на военную службу;

• лица, получавшие отсрочки от призыва по достижению ими 27 лет;

• прошедшие альтернативную гражданскую службу;

• не призванные на военную службу по иным причинам (в связи с проживанием за границей, наличием судимости и т. д.);

3) женщины, имеющие военно-учетные специальности.

Предельный возраст пребывания в запасе для военнообязанных, не имеющих офицерского звания, — 50, младших офицеров — 55, старших — 60, высших — 65 лет.

Пребывание в запасе состоит в выполнении ряда обязанностей.

Во-первых, готовиться к военной службе, поддерживать и повышать свою военную квалификацию. Основной формой выполнения этой обязанности являются различные занятия и военные сборы, организуемые военной администрацией. Продолжительность военных сборов — до двух месяцев, за время пребывания в запасе их суммарный срок не может превышать 12 месяцев.

На военные сборы военнообязанные могут призываться не чаще, чем раз в три года. От военных сборов освобождены женщины. На них не призываются мужчины:

• являющиеся сотрудниками органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, налоговой полиции, таможенных органов, входящие в их гражданский персонал и гражданский персонал войск и воинских формирований;

• включенные в плавсостав судов морского, речного, рыболовного флота;

• обучающиеся по очной и очно-заочной формам обучения;

• обучающиеся по заочной форме обучения (на период сессий и написания дипломных работ);

• имеющие трех несовершеннолетних детей;

• депутаты представительных (законодательных) органов, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе. Военкомам предоставлено право освобождать граждан от военных сборов и по другим причинам, признанным ими уважительными.

Во-вторых, военнообязанные должны соблюдать правила воинского учета. Уволенные с военной службы должны в двухнедельный срок явиться в военкомат по месту жительства для постановки на военный учет. А лица, которые не проходили военную службу, если их зачислят в запас, продолжают оставаться на учете, но уже как военнообязанные. Соответственно они должны сниматься с воинского учета при переезде в другой район, город, сообщать военкомату об изменениях в образовании, семейном положении, месте жительства, должности. Военнообязанные должны бережно хранить военные билеты (временные удостоверения, заменяющие их).

В-третьих, военнообязанные должны по повестке военкомата явиться в установленное время в указанное место.

В-четвертых, граждане, пребывающие в запасе, обязаны по направлению военкомата проходить медицинское освидетельствование.

А если будет объявлена мобилизация, военнообязанные могут быть призваны на военную службу. Для этого и создается запас Вооруженных Сил. Кстати, в целях своевременного перевода войск, воинских формирований и органов на условия военного времени военнообязанные приписываются к определенным воинским частям для прохождения в них службы в военное время.

Военнообязанные имеют право на присвоение очередного воинского звания. Это может быть сделано только после прохождения военных сборов и сдачи зачетов по представлениям руководителей сборов. И не более двух раз за время пребывания в запасе. Кроме того, военнообязанным возмещаются расходы, связанные с выполнением воинской обязанности, и за ними сохраняется заработная плата за время ее выполнения, но не более 10 минимальных размеров оплаты труда.

IV. Воинская обязанность граждан в условиях мобилизации

Мобилизация — это комплекс мероприятий по переводу экономики страны, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций на работу в условиях военного времени, переводу войск, воинских формирований, военной администрации на организацию и состав военного времени. Президент России объявляет полную или частичную мобилизацию в случае агрессии или угрозы агрессии, вооруженных конфликтов против России.

При объявлении мобилизации военнослужащие, за исключением военнослужащих-женщин, имеющих детей в возрасте до 16 лет, продолжают проходить военную службу, даже если сроки, на которые они были призваны, истекли.

Военнообязанные, призывники подлежат призыву на военную службу по мобилизации. По Федеральному закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» 1997 г. отсрочки от призыва предоставляются:

• по состоянию здоровья;

• занятым постоянным уходом за близким родственником, женой (мужем), усыновителем, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, а также за членами семьи, не достигшими 16 лет, при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать;

• имеющим на иждивении 4 детей, а женщинам, если они имеют на иждивении одного ребенка;

• мужчинам, матери которых имеют четырех детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;

• депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации;

• лицам, забронированным за определенными организациями. Бронирование военнообязанных производится и в мирное время, чтобы в период мобилизации и в военное время обеспечить деятельность государственных и муниципальных органов и организаций.

Нетрудно заметить, что в условиях мобилизации право на отсрочку закон предоставляет значительно более узкому кругу лиц, чем в мирное время. К тому же призываются и военнообязанные.

Указом Президента России право на отсрочку может быть предоставлено другим лицам.

Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат только граждане, имеющие судимости за тяжкие преступления.

Важной обязанностью лиц, состоящих на воинском учете, является обязанность с момента объявления мобилизации не выезжать с места жительства без разрешения военкомата. Для получения разрешения военкому должно быть подано письменное заявление с указанием причин и места убытия.

При объявлении призыва призывники и военнообязанные должны явиться на сборные пункты в указанные сроки.

Военнообязанные, не призванные на военную службу, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала войск, воинских и специальных формирований. В мирное время такая форма осуществления военной обязанности не применяется.

Граждане, независимо от того, состоят они на воинском учете или нет, обязаны:

• являться по вызову в военкомат для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время;

• выполнять требования, содержащиеся в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военкоматов;

• предоставлять в военное время для нужд обороны здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящееся в их собственности;

• выполнять военно-транспортную обязанность.

Кроме того, граждане обязаны участвовать в работах, к которым они привлекаются в целях обеспечения обороны страны, их могут в установленном порядке зачислять в специальные формирования.

Таким образом, в условиях мобилизации и в военное время обязанности, связанные с обороной страны, распространяются не только на военнослужащих и на лиц, состоящих на воинском учете, но и на всех граждан, проживающих на территории России. Безусловно, при этом должны учитываться их возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие важные обстоятельства.

Тест по обществознанию 7 класс

Число ________ ФИ ______________________

Обобщающий урок к главе «Регулирование поведения людей в обществе»

1. Установленный порядок совершения чего-либо, тесно переплетающийся с особыми действиями, исполняемыми специальными людьми в строгой последовательности:

1) привычка; 2) ритуал; 3) церемонии ; 4) образ.

2. Формальные нормы (правила):

1) нормы, четко зафиксированные в письменной форме;

2) поведение, которое допустимо, хотя и нежелательно;

3) нормы, которые обеспечиваются обычаями и привычкой;

4) поведение, которое обязательно для данной группы людей.

3. Система правил поведения, принятая в определенных социальных кругах и составляющая единое целое;

1) этикет ; 2) норма; 3) церемония; 4) ритуал.

4. Возможность участия в управлении страной обеспечивают:

1) экономические права; 2) культурные нрава; 3) политические права; 4) социальные права.

5. Основной закон нашего государства, в котором указаны права и обязанности граждан:

1) Конституция ; 3) Декларация прав человека;

2) Хартия вольности; 4) Административный кодеке.

6.. Из двух утверждений : а) преступление влечет за собой административную ответственность;

б) преступлением называют противоправное деяние, создающее угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан:

1) верно утверждение а; 3) оба утверждения верны;

2) верно утверждение б; 4) оба утверждения неверны.

7. К внешним угрозам безопасности страны относят:

1) создание незаконных вооруженных формирований; 3) военный конфликт в соседнем государстве;

2) торговлю наркотическими веществами на улицах; 4) незаконное распространение оружия.

8. Воинская обязанность распространяется на мужчин в возрасте:

1) от 17 до 60 лет; 2) 18 лет; 3) 27 лет; 4) 16 лет.

9. На осознанном решении самого человека основывается дисциплина:

1) общеобязательная; 2) специальная; 3) внешняя; 4) внутренняя .

10. Установите соответствие между видом дисциплины и последствием ее нарушения.

1 . Снятие команды с дистанции

2. Снижение обороноспособности страны

3. Снижение успеваемости

4. Ухудшение качества продуктов питания

11. Поведение, соответствующее нормам закона:

1) правоверное; 2) законодательное; 3) законопослушное ; 4) законосовещательное.

12. Противозаконное деяние всегда:

1) совершается с умыслом; 3) причиняет вред обществу,

2) совершается группой лиц; 4) совершается ночью.

13. Задача прокуратуры:

1) охрана общественного порядка; 3) надзор за соблюдением законности;

2) защита интересов граждан в суде; 4) освидетельствование верности копий документов.

1. Правила или образцы действий, одобряемые обществом, передающиеся по наследству:

1) обычай ; 2) закон; 3) норма; 4) церемония.

2. Внешние формы поведения человека, получающие положительную или отрицательную оценку окружающих:

1) манеры ; 2) этикет; 3) норма; 4) закон.

3. Из двух утверждений: а) правила этикета складывались веками;

б) правила этикета оставались неизменными на протяжении всего времени:

1) оба утверждения верны; 3) верно утверждение б;

2) верно утверждение а; 4) оба утверждения неверны.

4. Духовное развитие личности обеспечивают:

1) культурные права; 2) гражданские права; 3) экономические права; 4) политические права.

5. Обеспечивает(ют) соблюдение и гарантирует(ют) права человека:

1) родители; 2) государство ; 3) политическая партия; 4) сам человек.

6. Понятие «закон» наиболее точно характеризует выражение:

1) образ жизни и действий; 3) установленные государством общеобязательные правила;

2) традиционно установившиеся правила поведения; 4) внешние формы поведения человека.

7. Закон, в отличие от обычая:

1) охраняет порядок; 3) устанавливается государством;

2) является социальной нормой; 4) действует в больших группах людей.

8. За уклонение от призыва на военную службу наступает ответственность:

1) гражданская; 2) административная и уголовная; 3) только уголовная; 4) административная.

9. Внешняя дисциплина поддерживается с помощью:

1) санкций; 2) самовоспитания; 3) силы воли; 4) физических усилий.

10. Внутренняя дисциплина основана на:

1) приказах; 2) Конституции; 3) страхе; 4) силе вали.

11. Из двух утверждений:

а) понятие «законопослушное поведение» всегда связано только с совершеннолетними;

б) законопослушное поведение должно быть полезно обществу:

1) верно утверждение а; 3) верно утверждение б;

2) оба утверждения верны; 4) оба утверждения неверны.

12 . Обеспечивает права подсудимого и защищает его интересы:

1) нотариус; 2) частный детектив; 3) адвокат ; 4) прокурор.

13. Нарушитель в случае задержания имеет право на:

1) звонок другу; 3) приглашение адвоката;

2) вынесение приговора; 4) составление протокола.

14. Прочитай высказывание китайского мудреца Конфуция :

«Благородный муж винит себя, малый человек винит других».

Как ты понимаешь это высказывание?

Согласен ли ты с мнением Конфуция? Свой ответ обоснуй.

Вар 1: 1 -3; 2 – 1; 3-1; 4-3; 5-1; 6-3; 7-3; 8-2; 9-4;

10-423; 11-3; 12-3; 13-3.

Вар2: 1 -1; 2 – 1; 3-2; 4-1; 5-2; 6-2; 7-3; 8-2; 9-1;

10-4; 11-3; 12-3; 13-3.

  • Минасян Галина Сергеевна
  • 3438
  • 26.01.2016
  • Номер материала: ДВ-381670

    Не нашли то что искали?

    Ответственность за разрешение любых спорных моментов, касающихся самих материалов и их содержания, берут на себя пользователи, разместившие материал на сайте. Однако редакция сайта готова оказать всяческую поддержку в решении любых вопросов связанных с работой и содержанием сайта. Если Вы заметили, что на данном сайте незаконно используются материалы, сообщите об этом администрации сайта через форму обратной связи.

    Тест по теме: «Подросток и закон» 7 класс

    1) Мнению ребенка придается юридический статус с:

    2) Лицо, совершившее кражу, подлежит уголовной ответственности с:

    3) Участвовать в общественных молодежных организациях можно с:

    4) Отметьте утверждения, с которыми вы согласны или не согласны, поставив соответственно знак плюс или минус:

    а) За вымогательство уголовная ответственность наступает с 14 лет

    б) Президентом РФ можно стать лишь с 30 лет

    в) Главным признаком преступления является вина человека

    г) Гражданин должен встать на воинский учет в год достижения им 18 лет

    д) Гражданин обязан состоять на воинском учете в военкомате по месту жительства

    е) Подготовка граждан к военной службе подразделяется на обязательную и добровольную

    а) Представление интересов обвиняемого

    б) Осуществление надзора за исполнением законов

    в) Удостоверение всевозможных сделок (договоров), оформление наследственных прав

    6) Напишите к кому виду корыстных преступлений относится каждое правонарушение. Слова могут повторяться (мошенничество, кража, грабеж, разбой):

    а) Схватил шапку с головы прохожего и скрылся

    б) Залез в школьную раздевалку и забрал чужую куртку

    в) Угрожая ножом, снял с женщины золотые украшения

    г) В автобусе залез к пассажиру в карман

    д) Вовлек в азартную уличную игру и путем обмана обыграл

    е) Взял взаймы 100 рублей, пообещав через месяц вернуть 120 рублей, но денег так и не вернул

    а) Лягушка – путешественница, отправившись в путешествие, воспользовалась своим правом на….

    б) Буратино, схватив крысу Шушару за хвост, нарушил её право на…

    в) Полицейский из сказки А. Толстого «Золотой ключик», силой ворвавшись каморку папы Карло, нарушил его право на…

    Тест по обществознанию по теме: «Подросток и закон».

    1) За защитой своего права можно обратиться в суд с:

    2) Уголовная ответственность в РФ по общему правилу наступает с:

    3) Административная ответственность наступает за:

    б) повреждение телефонов-автоматов на улице

    а) Дети и подростки имеют полный статус гражданства

    б) Быть членами детских организаций разрешается с 12 лет

    в) К политическим правам относят право на труд и свободный выбор профессии

    г) Воинская обязанность распространяется на мужчин в возрасте от 17 до 65 лет

    д) Отсрочку от призыва получают граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость

    е) Уклонение от призыва на военную службу является административным правонарушением

    5) Соотнеси правоохранительные органы и их задачи:

    г) Разрешение конкретных правовых споров на основе закона

    д) Охрана общественного порядка; борьба с преступностью

    6) Напишите к кому виду корыстных преступлений относится каждое правонарушение. Слова могут повторяться (вандализм, кража, грабеж, разбой):

    а) Вскрыл чужой автомобиль и забрал автомагнитолу

    б) На остановке у подростка отобрал сотовый телефон

    в) Разрезал ножом сиденье в общественном транспорте

    г) Напал на инкассатора и отобрал выручку

    д) Осквернение общественных сооружений надписями

    е) Залез в школьную раздевалку и забрал чужую куртку

    7) Продолжи фразы:

    а) Балда из сказки А.С. Пушкина «Сказание о попе и его работнике Балде», нанявшись на работу к попу, воспользовался своим правом на…

    б) Царевич Иван из сказки «Иван-царевич и серый волк», украв Жар-птицу у царя Берендея, нарушил его право на…

    в) В сказке «Иван-царевич и серый волк» братья убили Ивана, нарушив его право на…

    3 Прокуратура – Б

    4 Адвокатура – А

    7) А) свободное передвижение

    Б) личную неприкосновенность

    В) неприкосновенность жилья

    Б) владение имуществом

    В) личную неприкосновенность или на жизнь

    От 23 до 21 правильных ответов оценка «5»

    От 20 до 16 правильных ответов оценка «4»

    От 15 до 11 правильных ответов оценка «3»

    Меньше 11 правильных ответов оценка «2»

    • Кокашвили Валентина Ивановна
    • 21196
    • 07.05.2014

    Номер материала: 98068050739

    Все материалы, размещенные на сайте, созданы авторами сайта либо размещены пользователями сайта и представлены на сайте исключительно для ознакомления. Авторские права на материалы принадлежат их законным авторам. Частичное или полное копирование материалов сайта без письменного разрешения администрации сайта запрещено! Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов.

    Воинская обязанность распространяется на мужчин в возрасте от 17